隨著越來越多的中國企業(yè)走出國門,專利對于其拓展海外市場、抵御風險的重要性日漸顯現(xiàn)。是否有一種途徑,可以使中國企業(yè)在國外提交的專利申請獲得加快審查,盡早在海外市場獲得專利保護?專利審查高速路(Patent Prosecution Highway,下稱PPH)給出了肯定答案。
據(jù)了解,國家知識產(chǎn)權(quán)局一直致力于及時的專利審查,確保專利授權(quán)的高質(zhì)量,同時還積極探索與其他國家和地區(qū)專利審查機構(gòu)的深化合作,PPH就是其中之一。作為兩個專利審查機構(gòu)之間搭建的合作通道,PPH為兩國專利申請人提供了更加方便、快捷的專利審查服務,同時也促進了各專利審查機構(gòu)之間的工作共享,有助于提升專利審查效率和質(zhì)量。
從國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局審查業(yè)務管理部(下稱審查業(yè)務管理部)了解到,自2011年11月1日國家知識產(chǎn)權(quán)啟動首個PPH試點以來,截至目前,已與日本、美國、韓國、俄羅斯、加拿大等16個國家和地區(qū)的專利審查機構(gòu)達成PPH試點合作協(xié)議,PPH對外合作網(wǎng)絡已初步形成,并且得到了國內(nèi)外專利申請人和專利代理機構(gòu)的廣泛關注。截至2013年底,我國專利申請人利用該合作機制,已就836件國外專利申請?zhí)岢隽薖PH請求,這些專利申請均獲得了不同程度加快審查,有些在短時間內(nèi)就獲得授權(quán)。
積極推進 加快途徑受關注
“PPH是備受各國知識產(chǎn)權(quán)界矚目的專利審查機構(gòu)之間的合作項目,也就是說,兩個專利審查機構(gòu)之間簽署了關于PPH的協(xié)定,兩國申請人才能利用該合作機制,使其在對方國家的專利申請獲得加快審查。”審查業(yè)務管理部有關負責人向中國知識產(chǎn)權(quán)報記者介紹說,近年來,國家知識產(chǎn)權(quán)局積極推進PPH相關工作,自2011年開展首個試點以來,已與國外16個專利審查機構(gòu)達成PPH試點合作協(xié)議,這些試點項目進展順利。目前我國申請人可以向日本、美國等15個與我國有合作協(xié)議的專利審查機構(gòu)提出PPH請求,中英PPH試點也將于今年7月1日啟動。
對專利申請人而言,PPH的優(yōu)勢非常明顯,不僅能加快國外專利申請的審查速度,更快地獲得專利權(quán),同時還能減少通知書的次數(shù),降低申請成本。在采訪中得到這樣一組數(shù)據(jù),2013年1月至6月,美國專利商標局PCT國際專利申請進入美國國家階段的平均結(jié)案周期是30.7個月,而提出PPH請求的PCT國際專利申請(下稱PCT-PPH)進入美國國家階段后,從提出請求到結(jié)案的平均周期只有9.9個月。日本特許廳PCT國際專利申請進入日本國家階段的平均結(jié)案周期是25個月,而PCT-PPH從提出請求到結(jié)案的平均周期只有4個月。
與多個專利審查機構(gòu)就PPH開展磋商工作的同時,國家知識產(chǎn)權(quán)局還大力推廣PPH業(yè)務:在北京、廣東、上海、江蘇、浙江等國外專利申請較多的省市舉辦推介會;走訪、調(diào)研國外專利申請較多的企業(yè)和代理機構(gòu),幫助他們解決實際操作中遇到的問題;在官網(wǎng)上開辟PPH專欄,及時通報解答PPH最新動態(tài)和常見問題;編寫用戶手冊,全面系統(tǒng)介紹PPH操作流程……目前,PPH受到越來越多中國用戶的關注,一些企業(yè)和專利代理機構(gòu)已開始利用該合作機制,使其國外專利申請得到加快審查。相關數(shù)據(jù)顯示,截至2013年底,中國申請人在海外提出PPH請求共計836件,其中常規(guī)PPH請求205件,PCT-PPH請求631件。
“關于審批流程,PPH確實能加快不少。以美國為例,PCT-PPH獲得授權(quán)時間平均為2年,而非PPH途徑的專利申請的授權(quán)時間為3年。此外,1件專利申請的申請成本下降了1500美元左右。” 華為技術有限公司(下稱華為公司)知識產(chǎn)權(quán)部流程部部長在接受采訪時表示,自2011年12月1日中美PPH試點啟動以來,華為公司已利用該合作機制向美國專利商標局提交了230余件專利申請,目前已有70余件獲得授權(quán)。
工作共享 審批效率獲提高
“PPH為專利申請人在國外快速獲取專利權(quán)提供便捷的同時,對緩解審查負荷也起到了一定作用。”據(jù)審查業(yè)務管理部負責人介紹,在目前全球?qū)@暾埩砍掷m(xù)增長、國際專利申請日益增多的大背景下,各專利審查機構(gòu)正在尋求減少工作重復的途徑,搭建一個工作共享或合作的平臺,PPH就是其中之一,后審局通過參考在先局的檢索結(jié)果和審查意見,達到有效減少重復工作、簡化專利審批程序的目的。截至目前,全球已有30多個國家和地區(qū)的專利審查機構(gòu)開展了PPH業(yè)務。
據(jù)統(tǒng)計,截至2013年底,國家知識產(chǎn)權(quán)局受理了共計5602件PPH請求,其中,常規(guī)PPH請求4386件,PCT-PPH請求1216件,多數(shù)請求來自美國和日本的申請人。
值得一提的是,今年1月,中國國家知識產(chǎn)權(quán)局與歐洲專利局、美國專利商標局、日本特許廳、韓國特許廳共同啟動了“中歐美日韓5局聯(lián)合PPH試點”,這意味著,申請人向5局中的任意國提出PPH請求,都可基于5局已經(jīng)得出的審查結(jié)論。
“PPH項目的概念每隔一兩年就會得到充實和更新,從僅參考利用首次申請局的審查結(jié)果,到參考利用PCT國際階段審查結(jié)果,發(fā)展到參考利用相關同族申請的審查結(jié)果……PPH項目日益成為各國專利審查機構(gòu)之間共享審查成果的橋梁。2014年,在扎實推進PPH各項工作的同時,將繼續(xù)做好推介調(diào)研工作,讓更多的中國用戶使用PPH,讓其真正服務于申請人和產(chǎn)業(yè)界,促進技術創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展。”審查業(yè)務管理部有關負責人表示。