著作權(quán)法修改要體現(xiàn)對(duì)權(quán)利人的尊重
2011-11-21互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,人們對(duì)網(wǎng)絡(luò)的喜愛和依賴正與日俱增。而伴隨著互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算時(shí)代的到來(lái),數(shù)字環(huán)境下版權(quán)保護(hù)問題也愈發(fā)引起業(yè)界人士的關(guān)注。
2011年中國(guó)版權(quán)年會(huì)近日在京舉行,作為年會(huì)重頭戲之一的“云計(jì)算、數(shù)字出版與版權(quán)保護(hù)”論壇云集了來(lái)自不同領(lǐng)域的專業(yè)人士,與會(huì)者對(duì)于著作權(quán)法修改應(yīng)該如何有效應(yīng)對(duì)新技術(shù)的發(fā)展進(jìn)行了深入探討。
中文在線董事長(zhǎng)童之磊說(shuō),數(shù)字出版的大發(fā)展對(duì)版權(quán)保護(hù)提出了新的挑戰(zhàn)。一方面,從市場(chǎng)角度來(lái)看,需要數(shù)字出版提供更多的優(yōu)質(zhì)作品;另一方面,對(duì)于作品的版權(quán)保護(hù)也更加困難?!斑^(guò)去的盜版是有平臺(tái)的,比如盜版一本書要有生產(chǎn)線,做盜版光盤也需要一個(gè)生產(chǎn)線,但是現(xiàn)在,盜版只需要用鼠標(biāo)復(fù)制、粘貼就完成了?!?
對(duì)于如何加強(qiáng)作品著作權(quán)保護(hù),童之磊強(qiáng)調(diào)了“先授權(quán)后傳播”這一理念,就是在傳播以前要得到合法授權(quán)。
云計(jì)算,是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算方式,通過(guò)這種方式,共享的軟硬件資源和信息可以按需提供給計(jì)算機(jī)和其他設(shè)備?!霸啤逼鋵?shí)是互聯(lián)網(wǎng)的一種比喻說(shuō)法。
云計(jì)算的出現(xiàn),使得版權(quán)保護(hù)的緊迫性更加凸顯出來(lái)。
華東政法大學(xué)教授王遷認(rèn)為,雖然云計(jì)算帶來(lái)的版權(quán)保護(hù)糾紛目前還沒有出現(xiàn),但并不意味著不需要研究,“要防患于未然”。王遷認(rèn)為,在云計(jì)算時(shí)代技術(shù)保護(hù)措施非常重要,應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)技術(shù)保護(hù)措施,比如,用戶想從“云端”調(diào)用內(nèi)容在線欣賞,或者閱讀,他應(yīng)當(dāng)輸入自己的用戶名和密碼,而這個(gè)用戶名和密碼是需要付費(fèi)購(gòu)買的。
此外,他談到,立法在這方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng),即不允許他人隨意破解云端保護(hù)內(nèi)容,也不允許提供破解工具或措施。
“技術(shù)的變化會(huì)帶來(lái)法律規(guī)則的變化,但不管怎么樣,追求公平正義的結(jié)果應(yīng)該是法律人永久的追求?!蓖踹w說(shuō)。
如何建立暢通的授權(quán)渠道,建立著作權(quán)人與使用者、傳播者之間的利益平衡,遏制侵權(quán)盜版現(xiàn)象是數(shù)字環(huán)境下版權(quán)保護(hù)面臨的最大挑戰(zhàn)。近年來(lái),業(yè)界人士都在認(rèn)真思索并試圖尋找出辦法。而進(jìn)一步完善著作權(quán)法律制度的呼聲也不絕于耳。
今年2月24日,在中國(guó)版權(quán)協(xié)會(huì)及中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院、知識(shí)產(chǎn)權(quán)學(xué)院聯(lián)合舉辦的著作權(quán)法修訂座談會(huì)上,內(nèi)容產(chǎn)業(yè)相關(guān)協(xié)會(huì)代表、權(quán)利人代表及法學(xué)界專家學(xué)者共同簽署了《關(guān)于盡快對(duì)〈中華人民共和國(guó)著作權(quán)法〉進(jìn)行全面修訂呼吁書》,與會(huì)者呼吁盡快啟動(dòng)著作權(quán)法修訂工作,從根本上加強(qiáng)對(duì)內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的保護(hù),推動(dòng)我國(guó)文化事業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展繁榮。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)作家協(xié)會(huì)副主席張抗抗在今年提交的提案中也建議,盡快修改著作權(quán)法。她認(rèn)為,現(xiàn)行著作權(quán)法已明顯滯后,其中一些條款已不適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)文化現(xiàn)狀。
千呼萬(wàn)喚,終于,一個(gè)令人欣喜的消息傳來(lái)。
2011年7月,新聞出版總署、國(guó)家版權(quán)局在北京舉辦著作權(quán)法第三次修訂啟動(dòng)會(huì)議暨專家聘任儀式,宣布正式啟動(dòng)著作權(quán)法修訂工作。
新聞出版總署署長(zhǎng)、國(guó)家版權(quán)局局長(zhǎng)柳斌杰在啟動(dòng)儀式上表示,隨著高新技術(shù)特別是數(shù)字技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛使用,著作權(quán)法律制度遇到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。相對(duì)于專利法和商標(biāo)法,著作權(quán)法調(diào)整的社會(huì)關(guān)系更復(fù)雜、矛盾更突出、問題更多,是受到技術(shù)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展影響最大的一部法律,而修法工作相對(duì)滯后。因此,在目前情況下,進(jìn)一步加快推進(jìn)著作權(quán)法第三次修訂工作有著非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在“云計(jì)算、數(shù)字出版與版權(quán)保護(hù)”論壇上,新聞出版總署法規(guī)司司長(zhǎng)王自強(qiáng)表示,新技術(shù)對(duì)作品的創(chuàng)作、傳播和使用方式帶來(lái)革命性的變化,但技術(shù)的發(fā)展并沒有顛覆版權(quán)保護(hù)的基本原則,即創(chuàng)作產(chǎn)生權(quán)利,使用他人權(quán)利就要經(jīng)過(guò)許可。
王自強(qiáng)認(rèn)為,著作權(quán)法修改要堅(jiān)持三個(gè)原則:一是獨(dú)立性原則,也就是要從中國(guó)的實(shí)際出發(fā)解決問題;二是利益平衡原則,要考慮到權(quán)利人、使用者和廣大消費(fèi)者利益,要保證信息傳播、技術(shù)發(fā)展的需要和對(duì)權(quán)利人的尊重;三是國(guó)際性原則,著作權(quán)保護(hù)是全球化的,因此要使我國(guó)著作權(quán)法符合相關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定。
王自強(qiáng)表示,此次修法工作,將以高效率、高質(zhì)量、高水平為追求目標(biāo)。