最高法院:禁止借口應(yīng)對(duì)金融危機(jī)侵權(quán)
2009-07-09 最高人民法院5日公布的《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下做好行政審判工作的若干意見(jiàn)》要求,全國(guó)法院要始終堅(jiān)持法制統(tǒng)一原則,不能以犧牲法律為代價(jià)遷就明顯違反法律強(qiáng)制性規(guī)定、侵犯當(dāng)事人合法權(quán)益的行為。對(duì)于那些以應(yīng)對(duì)危機(jī)為借口擅自突破法律規(guī)定,形成新的地方保護(hù)和行業(yè)壟斷,侵犯公民、法人和其他組織合法權(quán)益的違法行為,要依法予以糾正。
同時(shí),《意見(jiàn)》也提出“要堅(jiān)持法制的原則性和靈活性相結(jié)合,法律標(biāo)準(zhǔn)與政策考量相結(jié)合。”最高人民法院行政庭負(fù)責(zé)人表示,在當(dāng)前形勢(shì)下,既要注意法律的嚴(yán)格執(zhí)行,又要兼顧政策的貫徹實(shí)施,實(shí)現(xiàn)法制的原則性和靈活性相結(jié)合,法律標(biāo)準(zhǔn)與政策考量相結(jié)合。
《意見(jiàn)》提出,在對(duì)規(guī)范性文件選擇適用和對(duì)具體行政行為進(jìn)行審查時(shí),充分考慮行政機(jī)關(guān)為應(yīng)對(duì)緊急情況而在法律框架內(nèi)適當(dāng)采取靈活措施的必要性,既要遵循法律的具體規(guī)定,又要善于運(yùn)用法律的原則和精神解決個(gè)案的法律適用問(wèn)題。對(duì)于沒(méi)有明確法律依據(jù)但并不與上位法和法律原則相抵觸的應(yīng)對(duì)舉措,一般不應(yīng)作出違法認(rèn)定。
《意見(jiàn)》要求,各級(jí)法院要積極參與黨委、政府為“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”出臺(tái)重大政策、重大項(xiàng)目的研究論證,主動(dòng)提供司法意見(jiàn)和法律咨詢,積極為黨委和政府建言獻(xiàn)策,協(xié)助行政機(jī)關(guān)完善各項(xiàng)制度措施,從源頭上預(yù)防和減少爭(zhēng)議。對(duì)于個(gè)案審理中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法方面存在的問(wèn)題,及時(shí)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。