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現(xiàn)階段我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展呈現(xiàn)出六大特征

2007-11-05
　　我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展改革開放以來，我國(guó)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理和保護(hù)工作方面已取得了明顯進(jìn)步。目前，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展也已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)重要的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型期。這一階段的基本特征可以概括為以下幾個(gè)方面內(nèi)容。

　　第一，進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主動(dòng)保護(hù)期。知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的作用突顯重要。目前，我國(guó)技術(shù)發(fā)展階段正在從以仿制和引進(jìn)技術(shù)為主，轉(zhuǎn)向引進(jìn)技術(shù)與自主研發(fā)相結(jié)合；部分行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)從低端產(chǎn)品向中高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展正面臨激烈的知識(shí)產(chǎn)權(quán)挑戰(zhàn)；維權(quán)成本高，侵權(quán)成本低，假冒、侵權(quán)的主要受害者是國(guó)內(nèi)企業(yè)。因此，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不僅是加入WTO和解決國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的要求，更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌，激勵(lì)創(chuàng)新，提高企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力的需要。

　　第二，加強(qiáng)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力建設(shè)期。由于我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度起步較晚，從政府到企事業(yè)單位都缺乏靈活運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力。我們?cè)诙潭痰?0幾年時(shí)間中建立了基本與國(guó)際接軌的主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系，企事業(yè)單位和權(quán)利人還沒有足夠的時(shí)間和實(shí)踐去了解和掌握知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)律，在與外國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)和較量中，往往處于被動(dòng)地位。因此，政府、企業(yè)和權(quán)利人都需要在實(shí)踐中學(xué)習(xí)和積累經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)能力建設(shè)。

　　第三，知識(shí)產(chǎn)權(quán)活動(dòng)進(jìn)入活躍期。進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)專利、商標(biāo)和著作權(quán)三大主要知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量增加較快，質(zhì)量有待提高，知識(shí)產(chǎn)權(quán)訴訟案件高發(fā)；新型知識(shí)產(chǎn)權(quán)的立法起步，但保護(hù)滯后。

　　1985～1996年，專利申請(qǐng)量從14372件增長(zhǎng)到超過10萬件，增長(zhǎng)近十倍；1996～2001年，專利申請(qǐng)量又翻一番，從10萬件增加到20萬件；而在2001～2005年短短的5年中，專利申請(qǐng)數(shù)量從203573件增加到476264件，增長(zhǎng)了134%。2002年開始，商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)明顯增加，年增長(zhǎng)超過10萬件，申請(qǐng)總量躍居世界第一。同時(shí)，專利申請(qǐng)結(jié)構(gòu)發(fā)生了一些明顯變化，如國(guó)內(nèi)的專利申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)速度快于國(guó)外申請(qǐng)?jiān)鲩L(zhǎng)；發(fā)明專利申請(qǐng)中職務(wù)發(fā)明呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，企業(yè)逐步成為發(fā)明專利的主體。但是，近兩年也出現(xiàn)了鼓勵(lì)政策引導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量虛增現(xiàn)象。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外案件增加。一方面，部分企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)開始走向世界，外國(guó)企業(yè)侵犯我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件時(shí)有發(fā)生。特別是外國(guó)企業(yè)在境外搶注我國(guó)企業(yè)的知名品牌。另一方面，我國(guó)制造產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的份額不斷增加，在國(guó)外的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件增加。例如， 2002年以來針對(duì)我國(guó)的“337”調(diào)查占我國(guó)遭遇的“337”調(diào)查案總數(shù)的70%，占同期“337”調(diào)查的47%。

　　第四，科技投入和貿(mào)易對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量的拉動(dòng)期。目前，研究開發(fā)（R&D）投入拉動(dòng)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量，進(jìn)出口貿(mào)易促進(jìn)外國(guó)專利申請(qǐng)。

　　一是國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)數(shù)量與R&D投入的關(guān)系密切，R&D投入越多，知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量越多。根據(jù)1991～2003年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，國(guó)內(nèi)專利申請(qǐng)數(shù)量與R&D投入和科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)籌集的相關(guān)性強(qiáng)，相關(guān)系數(shù)分別為0.983和0.97209；與GDP的之間相關(guān)性率較弱，其相關(guān)系數(shù)為0.876277。地區(qū)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果表明，人均專利申請(qǐng)量與人均科技投入和人均R&D的相關(guān)性均大于與人均GDP的相關(guān)性。與日本、韓國(guó)、德國(guó)相比，我國(guó)的專利申請(qǐng)量與GDP指標(biāo)的相關(guān)性較高。

　　二是外國(guó)專利申請(qǐng)與進(jìn)出口貿(mào)易密切相關(guān)。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，外國(guó)申請(qǐng)我國(guó)專利有以下特點(diǎn)：一是專利申請(qǐng)量與進(jìn)出口貿(mào)易相關(guān)性強(qiáng)；二是外國(guó)專利申請(qǐng)量與外商直接投資和技術(shù)引進(jìn)的相關(guān)性較弱，但與外商獨(dú)資企業(yè)的相關(guān)性較強(qiáng)；三是與高技術(shù)產(chǎn)品出口價(jià)值量相比，外國(guó)專利申請(qǐng)量與非高技術(shù)產(chǎn)品出口的相關(guān)性要略高一些。由于我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力較高，外國(guó)企業(yè)更需要用知識(shí)產(chǎn)權(quán)來維持其競(jìng)爭(zhēng)性。

　　三是發(fā)明專利的數(shù)量與科技人員的密度有較強(qiáng)的相關(guān)性。根據(jù)地區(qū)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，人均發(fā)明專利申請(qǐng)量與科技人員密度的相關(guān)性要大于與人均R&D投入的相關(guān)性。我們所做的一項(xiàng)企業(yè)調(diào)查問卷結(jié)果也表明，影響企業(yè)創(chuàng)新能力的主要因素的重要性依次是人才、R&D投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和稅收政策。由此可見，人力資本對(duì)提高技術(shù)創(chuàng)新水平和創(chuàng)造知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有重要作用。

　　第五，步入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的高投入期。在短期內(nèi)建立較完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施體系，政府和企業(yè)都需要大量投入。首先，適用人才嚴(yán)重短缺和有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施不完善，成為制約我國(guó)運(yùn)用和實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的重要因素，政府和企業(yè)都需要加大投入來培養(yǎng)人才，提高管理、保護(hù)和運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的能力。其次，知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件的數(shù)量不斷增加，特別是海外訴訟案增加，企業(yè)支付的訴訟費(fèi)用將大幅度增加。如，在美國(guó)一個(gè)專利訴訟案要花上百萬美元，在歐洲也要幾十萬歐元。三是企業(yè)支付的知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可費(fèi)用將進(jìn)一步增加。

　　第六，處于外部高壓期。目前，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。一些國(guó)家成立專門針對(duì)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題的工作小組。如，美國(guó)成立了對(duì)華知識(shí)產(chǎn)權(quán)小組，美國(guó)、日本等國(guó)駐華使館配備了專門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)人員和部門。我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)外部環(huán)境呈高壓狀態(tài)。

來源：上海證券報(bào)

　

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