自1994年9月深圳皇甫海關查獲中國第一起進出口侵權貨物案件起,截至今年7月,中國海關在進出境環(huán)節(jié)查獲侵犯知識產(chǎn)權案件近4000起,案值人民幣6億多元。
據(jù)中國海關總署統(tǒng)計,在中國加入世界貿易組織以來的3年時間里,中國海關查獲侵犯商標權的案件數(shù)分別達235起、557起和741起,每年增幅達30%,其中海關依照職權主動查獲的案件約占此類案件數(shù)的六成。同時,中國海關利用情報收集、風險分析、現(xiàn)場查驗等手段,建立了從貨運方式到行郵渠道,從報關、審單到查驗環(huán)節(jié)的全方位知識產(chǎn)權保護監(jiān)控體系。
據(jù)介紹,中國海關今后將采取三項措施加強知識產(chǎn)權保護工作:一是在重點口岸加大對進出口假冒和盜版產(chǎn)品的打擊力度,特別是以國內知名企業(yè)和外商投資企業(yè)的注冊商標權為保護重點;二是通過建立健全風險分析平臺,完善知識產(chǎn)權海關保護備案系統(tǒng),在更廣泛的范圍內建立與知識產(chǎn)權權利人、國內主管部門和外國海關的合作機制,進一步加強海關執(zhí)法能力,提高行政執(zhí)法效率;三是根據(jù)《海關行政處罰實施條例》的規(guī)定,加大對進出口侵權貨物違法行為的行政處罰力度,同時將依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院的司法解釋,向公安機關移送涉嫌銷售假冒商品等侵犯知識產(chǎn)權犯罪案件,提高海關執(zhí)法的威懾力。
目前,中國已建立了一套切實可行、國際公認具有較高水平的知識產(chǎn)權海關保護的法律法規(guī)和規(guī)章制度。中國海關根據(jù)《海關法》、《知識產(chǎn)權海關保護條例》、《海關行政處罰實施條例》等法律法規(guī),頒布了一系列配套實施辦法,進一步明確了口岸海關在保護知識產(chǎn)權方面的職權和責任,簡化了知識產(chǎn)權權利人尋求海關保護的程序,減輕了知識產(chǎn)權人的經(jīng)濟負擔。
吳儀強調增強亞太地區(qū)海關合作打擊假冒盜版活動
世界海關組織知識產(chǎn)權保護地區(qū)論壇22日在上海舉行。中共中央政治局委員、國務院副總理吳儀致信對論壇在中國召開表示祝賀,并提出要進一步增強亞太地區(qū)海關之間的知識產(chǎn)權執(zhí)法合作,打擊假冒盜版違法行為。
吳儀在致信中說,在知識和技術飛速發(fā)展的今天,知識產(chǎn)權制度已經(jīng)成為各國發(fā)展經(jīng)濟和參與國際競爭的重要基礎。加強各國保護知識產(chǎn)權的執(zhí)法和國際交流與合作,是當今世界經(jīng)濟發(fā)展和各國經(jīng)濟安全的共同需要。
吳儀指出,中國政府十分重視保護知識產(chǎn)權,自改革開放以來,我們已經(jīng)建立了比較完備的知識產(chǎn)權立法、司法和行政執(zhí)法體系。特別是加入世界貿易組織以來,我們嚴格履行了相關的國際義務。最近,又成立了國家保護知識產(chǎn)權工作組,以加強知識產(chǎn)權保護工作的協(xié)調。在保護知識產(chǎn)權的行政執(zhí)法和制止侵犯知識產(chǎn)權貨物進出口方面,中國海關發(fā)揮了十分重要的作用。她說,在中國舉行的此次論壇,必將進一步增強亞太地區(qū)海關之間的知識產(chǎn)權執(zhí)法合作,為遏制國際貿易領域的假冒、盜版等侵犯知識產(chǎn)權的活動,提高海關保護知識產(chǎn)權執(zhí)法能力,發(fā)揮重要的作用。
論壇由世界海關組織和中國海關總署共同主辦,是繼今年5月在比利時首都布魯塞爾舉辦的首屆全球反假冒大會后,亞太地區(qū)海關加強打擊假冒和盜版等侵犯知識產(chǎn)權違法行為的重要行動。在為期2天的會議中,各國代表將圍繞著假冒盜版貿易的危害與對策、應對假冒貿易的公共-私營伙伴關系及戰(zhàn)略、加強反假冒反盜版的國際合作及信息共享、對侵權行為的制裁、知識產(chǎn)權邊境執(zhí)法面臨的挑戰(zhàn)等重要議題進行深入討論。
海關總署署長牟新生、世界海關組織副秘書長御廚、上海市市長韓正等在論壇開幕式致辭。來自世界海關組織、國際刑警組織、世界知識產(chǎn)權組織、各國(地區(qū))海關、國內外工商界人士以及我國保護知識產(chǎn)權工作組辦公室、海關總署、國務院法制辦、國家工商總局、國家版權局等有關部門的代表參加了論壇。
中國出口商品假冒侵權比例遠低于全球平均水平
中國海關總署負責人22日在此間表示,近年來中國在對外貿易高速增長的同時,不斷加強知識產(chǎn)權保護工作,假冒侵權商品占出口商品比例遠低于全球平均水平。在22日舉行的世界海關組織知識產(chǎn)權保護地區(qū)論壇新聞發(fā)布會上,海關總署政法司司長孟楊介紹,2003年,中國向美國出口商品總價值924.7億美元,其中被美國海關查獲的假冒侵權商品價值6000多萬美元,僅占中國對美國出口總額的萬分之六。
目前國際較為一致的判斷是:每年假冒侵權貿易規(guī)模達5000億美元,約占全球貿易總額的5-7%。海關總署副署長劉文杰認為,假冒侵權正成為日益嚴重的全球性違法犯罪問題,中國存在生產(chǎn)和出口假冒侵權商品的問題,不過中國也是此類問題的受害者。據(jù)海關統(tǒng)計,僅盜版光碟一類商品,每年通過走私途徑進入中國市場就達2億多張,對中國相關產(chǎn)業(yè)和市場造成嚴重沖擊。據(jù)劉文杰透露,中國目前正在完善知識產(chǎn)權保護的立法工作,對降低假冒侵權行為的刑事處罰門檻,加大處罰力度。
世界海關組織副秘書長御廚邦雄認為,知識產(chǎn)權保護是海關執(zhí)法的重要職能,中國海關近年來打擊假冒侵權犯罪的努力已獲得國際社會公認,希望中國海關的知識產(chǎn)權保護將成為亞太地區(qū)海關效仿的典范。
為期兩天的世界海關組織知識產(chǎn)權保護地區(qū)論壇,由世界海關組織和中國海關總署共同主辦。來自亞太30個國家和地區(qū)的海關代表、國際刑警組織和世界知識產(chǎn)權組織的代表以及中國知識產(chǎn)權保護執(zhí)法部門的代表參加了本屆論壇。