11月30日,在國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦關(guān)于嚴(yán)格專利保護(hù)的若干意見新聞發(fā)布會上,國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長賀化發(fā)布了《國家知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于嚴(yán)格專利保護(hù)的若干意見》并進(jìn)行了解讀。
據(jù)悉“‘十二五’期間,專利行政執(zhí)法辦案總量超過8.7萬件,是‘十一五’期間的近10倍,打擊專利侵權(quán)假冒力度持續(xù)加大,辦案規(guī)模、效率和質(zhì)量均大幅提升,市場主體、創(chuàng)新主體對專利行政執(zhí)法的信心不斷增強(qiáng),越來越多的權(quán)利人將行政執(zhí)法作為處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛第一選擇。據(jù)統(tǒng)計,選擇行政執(zhí)法作為處理知識產(chǎn)權(quán)糾紛的比例從2010年的37.7%已經(jīng)上升到2014年的60.4%。”
賀化同時強(qiáng)調(diào)《意見》的制定實施,是深入落實中央有關(guān)決策部署的體現(xiàn),有利于營造創(chuàng)新發(fā)展的良好環(huán)境。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院將知識產(chǎn)權(quán)工作提高到了前所未有的高度,并將其作為激勵創(chuàng)新的基本保障?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》,明確提出要“實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度”?!秶鴦?wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》進(jìn)一步指出:“實行嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)”、“完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)兩條途徑優(yōu)勢互補、有機(jī)銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式”。剛剛印發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)的意見》,再次強(qiáng)調(diào),“加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度”“加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度”。習(xí)近平總書記指出,要完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用機(jī)制,加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,讓各類人才的創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。李克強(qiáng)總理強(qiáng)調(diào),保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)創(chuàng)新,要堅決打擊各種侵權(quán)行為,切實保護(hù)發(fā)明創(chuàng)造。
賀化同時指出,《意見》的制定實施,是充分履行政府監(jiān)管職責(zé)的體現(xiàn),有利于維護(hù)專利權(quán)人的合法權(quán)益。近些年來,全國專利行政執(zhí)法工作取得了顯著成效,其主動性強(qiáng)、程序啟動快、維權(quán)成本低、保護(hù)效率高等優(yōu)勢越來越受到社會重視并廣泛認(rèn)同。
《意見》的制定實施,是切實解決人民群眾關(guān)心的實際問題的體現(xiàn),有利于創(chuàng)新專利保護(hù)體制機(jī)制。在看到成效的同時,也應(yīng)看到,我國專利保護(hù)還存在一些問題,人民群眾所關(guān)心的成本高、周期長、維權(quán)難等實際問題仍有待于加以解決。在積極配合立法部門推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的制定、修訂工作的同時,還需要我們在現(xiàn)有制度框架下繼續(xù)探索、大膽實踐,創(chuàng)新專利保護(hù)的體制機(jī)制,進(jìn)一步加大打擊侵權(quán)假冒力度,強(qiáng)化專利執(zhí)法手段,充分發(fā)揮專利行政執(zhí)法的優(yōu)勢和特點,切實嚴(yán)格專利保護(hù),滿足人民群眾對加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的需求。
基于此,國家知識產(chǎn)權(quán)局今年上半年啟動了《意見》的制定工作。經(jīng)過深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、多次會議研討,經(jīng)局黨組審議通過,《意見》于11月29日正式印發(fā)。
賀化還介紹了《意見》的諸多政策亮點:如深入落實中央關(guān)于嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的要求,圍繞我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中心任務(wù),著眼推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè),提出嚴(yán)格專利保護(hù)的各項措施,體現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)大保護(hù)理念。注重政策創(chuàng)新,在現(xiàn)有制度框架內(nèi)積極進(jìn)行思路創(chuàng)新、理念創(chuàng)新和政策創(chuàng)新,拓展專利保護(hù)事中事后監(jiān)管的內(nèi)容與方式,加大打擊侵權(quán)假冒行為力度,提高專利執(zhí)法辦案效率,推進(jìn)調(diào)查取證工作,促進(jìn)授權(quán)確權(quán)維權(quán)的協(xié)調(diào)聯(lián)動,拓寬專利保護(hù)公益服務(wù)渠道,深化專利保護(hù)領(lǐng)域社會治理,加強(qiáng)專利保護(hù)領(lǐng)域國際合作;注重系統(tǒng)推進(jìn),強(qiáng)調(diào)重點突破。在注重嚴(yán)格專利保護(hù)工作措施的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性的同時,深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的相關(guān)政策措施,強(qiáng)調(diào)對食品藥品、環(huán)境保護(hù)等涉及民生的重點領(lǐng)域和互聯(lián)網(wǎng)、展會、進(jìn)出口等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的專利保護(hù)。
下一步,國家知識產(chǎn)權(quán)局將加強(qiáng)政策解讀和任務(wù)細(xì)化,要求各地知識產(chǎn)權(quán)局結(jié)合本地區(qū)實際,研究制定具體落實方案,并將落實情況納入年度績效考核工作中,確保政策有效落地。(來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng))