自2020年12月14日至今,先后發(fā)布兩批共8個知識產權行政執(zhí)法指導案例及其理解與適用;自2021年10月至今年4月底,受理藥品專利糾紛早期解決機制行政裁決案件39件......近年來,國家知識產權局深入貫徹落實黨中央、國務院關于全面加強知識產權保護的決策部署,認真履行商標專利執(zhí)法業(yè)務指導職責,建立健全商標專利執(zhí)法指導體系,強化商標專利執(zhí)法指導力度,我國知識產權行政保護水平持續(xù)提升。
不斷完善執(zhí)法指導體系。知識產權行政執(zhí)法指導制度建設納入知識產權強國建設綱要和“十四五”知識產權保護和運用規(guī)劃。建立知識產權行政執(zhí)法案例指導制度,制定行政執(zhí)法案例指導配套管理辦法。自2020年12月14日至今,先后發(fā)布兩批共8個知識產權行政執(zhí)法指導案例及其理解與適用,涵蓋商標、專利、集成電路布圖設計等不同類型知識產權案件。自2019年起,評選年度商標專利行政保護十大典型案例,發(fā)布160個商標專利行政保護典型案例。推進知識產權保護共治機制建設,分別與最高人民檢察院、公安部聯合印發(fā)《關于強化知識產權協(xié)同保護的意見》《關于加強協(xié)作配合強化知識產權保護的意見》,加快構建行政執(zhí)法與刑事司法有機銜接、優(yōu)勢互補運行機制。
不斷提升執(zhí)法指導法治化水平。推動專利法修改引入懲罰性賠償制度,顯著提高違法成本,震懾侵權行為。鼓勵北京、浙江、廣東、海南等地出臺知識產權保護條例,采取信用監(jiān)管、聯合懲戒等措施有力遏制侵權行為,激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。分別印發(fā)《重大專利侵權糾紛行政裁決辦法》《藥品專利糾紛早期解決機制行政裁決辦法》,建立重大專利侵權糾紛行政裁決和藥品專利糾紛早期解決機制行政裁決制度,自2021年6月1日至今年4月底,受理重大專利侵權糾紛行政裁決案件2件;自2021年10月至今年4月底,受理藥品專利糾紛早期解決機制行政裁決案件39件,其中審結5件。制修訂《商標侵權判斷標準》《商標一般違法判斷標準》《專利侵權糾紛行政裁決辦案指南》等6個商標專利執(zhí)法規(guī)范,統(tǒng)一執(zhí)法標準,提升執(zhí)法水平。
持續(xù)加大執(zhí)法指導力度。加強跨部門聯動,就最高人民檢察院、公安部、司法部等有關商標侵權判斷和專利權效力等問題作出16件答復。加強央地協(xié)同,對重大社會影響商標糾紛事件加強引導和業(yè)務指導,定分止爭。對北京、上海、江蘇、浙江等16?。▍^(qū)、市)報送商標專利疑難案件請示,就法律適用、事實認定、證據收集等問題作出66件行政批復,指導各地準確辦理有關案件。廣東、山西等地集中查辦一批侵犯“小米”“杏花”注冊商標專用權案件;四川、貴州、北京等地依法查處違反禁用規(guī)定使用“五糧國賓酒”“遵義1935”“中華會計網校”等商標案件;上海、湖北等地及時查處“雷神山”“全紅嬋”“冰墩墩”等惡意申請商標注冊行為,持續(xù)加大對侵權假冒和違反商標管理秩序等違法行為的打擊力度。
持續(xù)加大馳名商標保護力度。2019年11月,印發(fā)《關于加強查處商標違法案件中馳名保護相關工作的通知》,要求各地對查處商標違法案件中批復認定的馳名商標及時保護,有行政認定記錄的馳名商標援引保護,查處商標侵權假冒案件時對有行政認定記錄的商標重點保護。截至目前,共收到江蘇、安徽、江西等26個省(區(qū)、市)報送的419件馳名商標認定請示,批復認定98件。(來源:中國知識產權報)